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論文

　明後日の６月１日から３日までの３日間、横浜で第５回アフリカ開発会議が開かれます。アフリカの開発と貧困対策を支援しようという目的の国際会議です。
　英語では「ＴＩＣＡＤ（ティカッド）」と略されますが、最初のＴは東京の意味で、そこからも分かるように日本政府が中心になって、国際連合、世界銀行、アフリカ連合などと共同で開催する国際会議です。
　１９９３年１０月に東京で第１回が開催されて以後、５年毎に開催されていますが、前回の２００８年に開催されたときには、４１人の国家元首を含むアフリカの５１カ国の首脳、アジアや欧米の３４カ国の代表など、合計３０００人以上が参加する大規模なものでした。

　そこで今日はアフリカについて様々な側面から紹介したいと思います。アフリカ大陸は日本の８０倍の面積の土地に約１０億人の人々が生活し、国際連合に加盟している国だけでも５４ケ国もある地域です。
　アフリカに関心が集まる第一の理由は、やはり経済目的です。
　現在、アフリカ全体で人口は１０億人ですが、２０５０年には２２億人と２倍以上に増加するので、大市場になるという期待です。
　実際、２００１年のアフリカ全体のＧＤＰは６０兆円弱でしたが、１０年経った２０１１年には１９０兆円弱と３倍以上に成長しています。
　また、日本の経済成長は２０１１年にマイナス０・８％でしたが、アフリカ全体では３・４％ですし、ガーナなどは１３・７％を達成しています。

　２００１年に「ＢＲＩＣｓ」という言葉が作られました。これは成長が期待されるブラジル、ロシア、インド、中国という４カ国の頭文字を集めた造語ですが、最後のｓは小文字で、上記の４カ国などという意味でした。
　ところが、２０１１年からは最後のＳも大文字になり、サウスアフリカ、すなわち南アフリカ共和国が加わっています。
　しかし何といっても世界がアフリカに関心をもつのは豊富な鉱物資源です。
　ダイヤモンドの産出は世界の６５％、プラチナも６５％、コバルトは５６％、クロムは４１％、マンガンは３４％、金は１６％ですし、埋蔵量についても同様、多くがアフリカに集中しています。
　５月１８日には東京で「日本アフリカ資源大臣会合」が、明後日からのＴＩＣＡＤの前哨戦として開かれ、アフリカの１５カ国の担当大臣が出席して資源開発について議論していますが、日本の関心を示しています。

　しかし、経済の視点だけからアフリカを見るのは間違いで、社会面でもアフリカは世界への影響力を持っています。
　例えば、国際連合の事務総長は現在の韓国出身のパン・ギムン総長まで８人が就任していますが、６代目のプトロス・ガリ（エジプト）、７代目のコフィー・アナン（ガーナ）と２名がアフリカ出身で、１９９２年から２００６年まで１４年間の複雑な世界のとりまとめをしていました。
　また、国際オリンピック委員会の１１５人の委員のうち１５人はアフリカで、４人の副会長のうち１人もアフリカ（モロッコ）という具合です。
　ちなみに猪瀬東京都知事はニューヨークに２０２０年のオリンピック大会誘致の応援依頼に出掛けたそうですが、北米は６人しか理事がいないので見当違いですし、イスラム教国の委員は２０名以上ですから、ニューヨークタイムズでの発言は大失敗であることが分かります。

　また男女の格差が小さいということでも日本より進んだ国が数多くあります。
　世界経済フォーラム（ＷＥＦ）が毎年発表する男女格差指標で、最新の調査の１３５カ国中、格差の少ない方から数えて、アフリカではレソトが１４位、南アフリカが１６位、モザンビークが２３位、ブルンジが２４位、ウガンダが２８位など、１０１位の日本よりはるかに上位に位置しています。
　これは数多くの内戦によって男性が多数死亡したという影響もありますが、ルワンダなどは憲法で議席の３０％は女性にすると決め、その結果、５６％が女性議員になっていますし、南アフリカも４５％で３位です。
　参考のために日本は１１・３％で９９位です。

　もちろん、良い面だけではなく、問題もあります。
　まず貧富の差が大きいことです。
　所得上位１０％の平均所得と下位１０％の比を計算してみると、ブラジル、コロンビアに次いで３位が南アフリカで４４倍、ナイジェリアが２１倍で５位、ケニアが１９倍で７位、ウガンダが１５倍で１０位、コンゴ民主共和国が１５倍で１１位とアフリカに集中しています。
　このような所得格差の重要な原因は汚職や不正蓄財ですが、それを監視しているＣＰＩという組織が世界の１７６カ国について評価しています。
　２０１２年の評価では、１７６位、つまり最下位がソマリア、１７３位がスーダン、１６５位がチャドとブルンジ、１６３位がジンバブエと赤道ギニアなど最下層に集まっており、３０位のボツワナがアフリカでは最上位です。
　報道の自由についてはフリーダムハウスという組織が１９７カ国を評価していますが、１９４位がエリトリア、１９０位が赤道ギニア、１８２位がソマリア、１７９位がガンビアとコンゴ、１７７位がエチオピア、１７４位がスーダンとルワンダなど、これも同様に下位に集中しており、最上位のナミビアでも６４位です。
　日本は記者クラブ制度の存在のため、評価は低く４０位です。
　同様に民主主義が浸透しているかという調査も１６７カ国について実施されており、チャドが１６６位、中央アフリカが１６２位、赤道ギニアが１６０位、リビアが１５８位、ギニアビサウが１５７位、エリトリアが１５２位、スーダンが１５１位と下位に集中しています。
　これも日本は２２位で何とか面目を保つという順位です。

　エイズの感染率でも問題があり、２０１１年の状態は、世界平均が０・８％であるのに比べ、アフリカ南部は４・９％ですが、そのなかでも南アフリカは１７・３％にもなっています。
　このような長所と短所が混在するアフリカですが、やがて中国やインドを抜いて世界最大の人口を抱える地域になることは確実ですから、資源という経済目的だけではなく付合っていくべき地域だと思います。





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